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国企红头文件的性质(绿头文件和红头文件的区别)

作者 木星SEO · 发布日期 2021-06-28 · 来源 未知

  征地拆迁中违法现象普遍存在。如今,地方政府、县乡已经成为我国土地违法行为的主体。以地方政府发布红头文件推动地方拆迁的行为为例,已经违法了。而且,征地拆迁往往是过去很多腐败案件的重灾区。

  最近,最高行政审判法院院长表示,现实生活中,一些部门和地方受利益驱动,通过制定规范性文件,攫取权力,争取利益,滥发文件,违规审批、发证、罚款、收费,严重损害公民权利。

  他还表示,2016年1月至2018年10月,全国一审行政案件中规范性文件附带审查约3880件。“目前,规范性文件的任性相当普遍。新修订的《行政诉讼法》第五十三条规定,公民、法人或者其他组织认为国务院部门、地方人民政府及其行政行为所依据的部门制定的规范性文件违法,对行政行为提起诉讼时,可以请求一并审查该规范性文件。

  但需要注意的是,公民、法人或者其他组织不能单独提出规范性文件审查请求,必须共同对行政行为提起诉讼。至于审查范围,法院可以审查规范性文件的有关条款,作为行政行为的依据。公民、法人或者其他组织请求法院一并审查规范性文件,应当在一审前提出,有正当理由的也可以在法院调查中提出。公民、法人或者其他组织在二审程序、审判监督程序中,法院不予允许。

  在征地拆迁过程中,红头文件乱发现象时有发生,这种违法行为如此严厉,损害了被征收人的合法权益。那么什么是红头文件呢?红头文件可以直接起诉吗?

  红头文件是行政机关为不特定的公民和组织签发的文件。这些文件对公众具有约束力,并涉及他们的权利和义务。它们不仅是法律原则的实际细化,也是政府部门处理法律没有规定的问题的法律依据。它们也是处理纯粹地方事务的合理规范。

  简单来说就是政府为了约束和规范某些社会行为而发布的文件。红头文件不同于一般的政府文件,每一份红头文件都是发证机关反复考虑后发生的。

  我们常见的征地拆迁红头文件一般包括以下内容:

  一、建设项目用地批准文件和申请材料

  二、征地审批及申请材料

  市、县政府起草的土地使用审批“一书四方案”(建设用地项目申报说明、农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案、供地方案;城市建设用地为“一书三方案”,即建设用地项目申报说明、农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案);征地公告、征地补偿安置方案公告、市县政府批准的征地补偿安置方案、建设用地审批。

  三、拆除通知和水电通知等。

  在征地拆迁过程中,被征收方一般不会主动公开上述文件,部分文件只能通过申请政府信息公开获得。但土地征用审批、申请材料等阶段性文件不可诉。

  一般房屋征收决定、限期拆除通知书、征收补偿决定均可诉。房屋征收与征收补偿决策在土地征收与拆迁中非常重要。

  因此,并购的先决条件

  被征收人对房屋征收决定、限期拆除通知书和征收补偿决定不服的,可以依法提起行政复议或者行政诉讼。行政复议时效在60日以内,诉讼时效在6个月以内。因此,被征收人需要把握好复议和诉讼的时间,以免错过维权的机会。灯塔